Главная → Интервью → Антон Кармазин: «Все выявленные нами нарушения из года в год повторяются»

Антон Кармазин: «Все выявленные нами нарушения из года в год повторяются»

25.01.2012

Источник фото: http://www.fsvps.ru

Антон Кармазин: «Все выявленные нами нарушения из года в год повторяются»

Управление Россельхознадзора по Ростовской области , Руководитель

Непростая ситуация с АЧС как в Российской Федерации в целом, так и Ростовской области в частности. Ситуация может дойти до того, что свинья станет экзотическим животным, а килограмм свинины будет стоить непомерно дорого. Ряд последних крупных вспышек АЧС у наших соседей стал поводом для того, чтобы встретиться с руководителем Управления Россельхознадзора по Ростовской области Антоном Кармазиным.

– Антон Павлович, могли бы вы объяснить, почему так долго не удается остановить победное шествие этого вируса по нашей стране?

– Причин здесь множество. О многих из них уже неоднократно говорили руководители нашей службы. Не так давно в Ростов приезжал главный ветеринарный инспектор РФ, заместитель руководителя Россельхознадзора РФ Николай Анатольевич Власов, на своей пресс-конференции он называл основные причины, почему мы так долго не можем остановить продвижение вируса АЧС по нашей стране. Я еще раз напомню о них. Безусловно, это отсутствие эффективной, а самое главное адаптированной к современным условиям законодательной базы. Судите сами, реалии таковы, что при нынешнем законодательстве мы можем зайти с проверкой к владельцу свиноводческого хозяйства только раз в три года, обязательно предупредив его о своем визите. При таком подходе говорить о должном надзоре и обеспечении биологической безопасности не приходится. До сих пор отсутствует федеральная программа по профилактике и предотвращению возникновения АЧС. Кстати, при ликвидации последствий очагов африканской чумы свиней ветеринарные службы работают по инструкции, разработанной еще в 80 годах прошлого века, а новую, уже написанную, не можем утвердить. Одна из больных тем – это безнадзорные перевозки мяса и мясной продукции внутри страны. Вы знаете, что сейчас в разы сократилось количество постов ДПС. Это связано, прежде всего, с реформой системы МВД. Полиция избавляется от несвойственных ей функций, в результате чего перевозки становятся безнадзорными. Наш же инспектор не может взять жезл и остановить машину, чтобы проверить, везут ли в ней разрешенный или запрещенный груз.

– Буквально в декабре 2011 года снят карантин с Азовского района, и сейчас неблагополучных пунктов по АЧС в Ростовской области официально нет. Можно ли сказать, что мы справились в нашем регионе с этим опасным вирусом?

– Вы правы в одном: уже более двух месяцев на территории нашей области не зафиксировано новых очагов африканской чумы свиней. Но данные, полученные в ходе контрольно-надзорной деятельности, проведенной нашим Управлением, позволяют мне сделать вывод, что успокаиваться еще рано. Также особую тревогу вызывает обострение эпизоотической ситуации на территории соседних для Ростовской области регионов. Вы уже, конечно, знаете, что 30 декабря вспышка АЧС была зарегистрирована на Ставрополье, что повлекло за собой уничтожение более четырех тысяч свиней. Буквально через несколько дней, а именно 8 января нынешнего года, была зарегистрирована очередная вспышка АЧС уже в Краснодарском крае, здесь было уничтожено более 30 тысяч свиней. Поэтому в Минсельхозпроде 13 января этого года состоялось заседание областной межведомственной комиссии по организации и контролю мероприятий по профилактике африканской чумы свиней. Возникла необходимость в очередной раз собраться всем заинтересованным в решении этой проблемы службам для разработки и реализации единой стратегии по профилактике и недопущению вируса АЧС на территорию нашей области.

– Антон Павлович, вы сказали, что анализ данных контрольно-надзорной деятельности вашего Управления позволяют сделать вывод о сохранении угрозы возникновения новых очагов африканской чумы на Дону. Не могли бы вы уточнить, в чем причина, и что вызывает особую озабоченность вашего ведомства?

– В целях обеспечения и поддержания стабильной эпизоотической ситуации на территории Ростовской области и ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции специалисты нашего Управления осуществляют надзор за соблюдением требований законодательства РФ в области ветеринарии. В 2011 году нашим Управлением проведено 854 проверки хозяйствующих субъектов Ростовской области по соблюдению ими требований законодательства в сфере ветеринарии. По фактам выявленных нарушений сотрудниками нашего Управления составлено 735 протоколов об административных правонарушениях, выдано 398 предписаний об устранении выявленных нарушений. По результатам материалов административных дел в отношении виновных лиц вынесены постановления о наложении штрафов на сумму около семи миллионов рублей. В 2011 году сотрудниками городских и районных прокуратур нашей области с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по РО проведено 79 проверок свиноводческих хозяйств, индивидуальных предпринимателей, крестьянско-фермерских хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней. Выявлен целый пласт нарушений, и виновные оштрафованы на сумму 798,5 тысяч рублей. Но особую тревогу вызывает тот факт, что все выявленные нарушения из года в год повторяются! Несмотря на принимаемые Россельхознадзором меры административного воздействия, недобросовестные руководители хозяйств не устраняют нарушения. В погоне за прибылью вообще забывают о необходимых мерах безопасности при осуществлении своей хозяйственной деятельности. Порой складывается такое мнение, что все выполняемые собственниками необходимые меры по безопасности их хозяйств выполняются ими не столько для собственной безопасности, а исключительно для проверяющих – для «галочки».

– Неужели собственники не заинтересованы в биологической безопасности своих хозяйств?

– При проведении контрольно-надзорных мероприятий мы в первую очередь требуем от собственников соблюдения ими необходимых требований ветеринарного законодательства. И, казалось бы, они должны быть в первую очередь сами заинтересованы в этом. Но, увы, картина выявляемых правонарушений из года в год повторяется. Специалисты нашего Управления неоднократно устанавливали случаи халатного отношения со стороны руководителей хозяйств при исполнении своих обязанностей. Так, например, на предприятии имеется современный санпропускник, и служба безопасности данного хозяйства должна следить за тем, чтобы работники перед началом работы проходили душевую обработку, однако это требование не исполняется. В хозяйствах очень часто не проводится дезинфекция складских помещений, территории, оборудования для приготовления и раздачи кормов, автотранспорта. При этом дезсредства в хозяйствах имеются в достаточном количестве. В погоне за псевдоэкономией собственники закупают комбикорма из неблагополучных по АЧС субъектов Российской Федерации и без необходимых ветеринарно-сопроводительных документов, характеризующих эпизоотическое состояние местности их выхода, ветеринарно-санитарное состояние груза. Часто бывает, когда допускается посещение территорий хозяйств и производственных помещений посторонними лицами, так называемыми перекупщиками свиней. Данная ситуация носит действительно системный характер, поэтому по-прежнему существует угроза возникновения новых вспышек африканской чумы свиней на территории нашей области.

– И все-таки хотелось бы услышать ваше мнение, как нам справиться с АЧС?

– По моему глубокому убеждению, здесь должен заработать всем нам известный принцип «всем миром на одного врага». Безусловно, возглавить борьбу с АЧС должно государство и правительство РФ. Это и принятие нового адаптированного к современным реалиям жизни закона о ветеринарии. Это также принятие федеральных программ по искоренению АЧС, потому что в одиночку регионы с этой болезнью не справятся. Но прежде всего собственники, занимающиеся выращиванием и разведением свиней, должны в корне поменять свою психологию и свое отношение к данной проблеме. Перестать думать только о своей выгоде, а быть более ответственными в своей деятельности. Не забывая о главном: место, где мы живем и работаем – это наш общий дом, и чистота и порядок в нем зависит от каждого из нас.

Источник: http://www.myaso-portal.ru